Удачно охарактеризовали оборотную сторону этих программ советские авторы Н. В. Сивичев и Е. Ф. Язьков. «Лица, охваченные системой социального страхования, — пишут они, — имеют узаконенное право на получение пособий и в значительной мере сами создают фонды выплат. Однако миллионы трудящихся (сельскохозяйственные рабочие, домашняя прислуга, низший персонал учреждений здравоохранения и образования) не попадают в сферу действия системы социального обеспечения. Кроме того, для миллионов получателей страховые выплаты оказываются слишком низкими и кратковременными, чтобы обеспечить существование. Вот почему наряду с социальным обеспечением в США получила развитие система государственного вспомоществования бедноте и временно остро нуягдающимся гражданам. Эта система государственной благотворительности не дает никаких юридических прав и гарантий получателям выплат. Она строится в зависимости от того, какие круги буржуазии находятся у власти и как они понимают социально-политическую функцию вспомоществования на каждом конкретном этапе истории».
Справедливость этих выводов можно проиллюстрировать на множестве примеров. Программа государственного вспомоществования 60-х годов, вошедшая в обиход под широковещательным названием «войны с бедностью», сама разбилась о милитаристские программы эскалации войны во Вьетнаме. Не выдержала конкуренции с интересами военно-промышленного комплекса и программа государственного вспомоществования 80-х годов. Президент США Р. Рейган буквально обескровил важнейшие статьи государственной помощи беднякам, престарелым, нуждающимся детям, сократив их на десятки миллиардов долларов.
популярные стихотворения
