Теория циклической смены

Для объяснения буржуазного реформизма весьма часто используется и теория циклической смены «консервативных» и «либеральных» периодов в американской истории. Одним из ее авторов также является А. Шлезингер-младший. Теория либерально-консервативного «цикла» или «маятника» внешне настолько проста, что может быть проиллюстрирована любым американским школьником: в конце XIX — начале XX в. в США произошел взлет реформистских настроений и нововведений, затем, после первой мировой войны, наступил период их «консервативной консолидации»; в 30—40-е годы снова пришел черед реформистских обновлений, которые уступают в 50-е годы место волне консерватизма; буржуазно-реформистские курсы «новых рубежей» и «великого общества» 60-х годов сменились новой эпохой консерватизма, продолжающейся и по нынешний день. Теория либерально-консервативных циклов при всей ее внешней правдоподобности на поверку оказывается удивительно плоской и механистической, бесхитростно замешенной на идеях «американской исключительности».
Присущий неолиберальной школе, как и буржуазной исторической мысли в целом, методологический эклектизм оборачивается взаимоисключающими друг друга объяснениями буржуазного реформизма. Неолиберальные историки, как было показано выше, явно преувеличивают воздействие на ход общественного развития буржуазно-реформистской идеологии. Однако некоторые авторы вообще отрицают за идеологией сколько-нибудь существенную роль в американской истории, видят специфику последней в господстве в ней не идеологических, а глубоко прагматических мотивов, неискоренимого духа «экспериментаторства», который-де только и выступает в качестве «повивальной бабки» буржуазно-реформистских нововведений.
классика поэзии

Эпохи прогресссизма

Обозначая целые периоды новейшей американской истории по названиям буржуазно-реформистских курсов (в неолиберальной историографии XX век поделен на эпохи «прогрессизма», «новой свободы», «нового курса», «справедливого курса», «новых рубежей», «великого общества»), она вслед за этим объявлжт их творениями президентов-реформаторов. Вот как писал о происхождении «прогрессивной эры» биограф Т. Рузвельта Д. Маури: «В сентябре 1901 г. Теодор Рузвельт стал президентом Соединенных Штатов. Прогрессивное движение началось». Т. Рузвельт при этом наделяется чертами мессии («Рузвельт поднял к движению за реформы всю нацию»), героя-мученика («В окружении консервативного конгресса Рузвельт сделал все для успеха реформ») и одинокого борца за «справедливость» («Рузвельт был единственным президентом своего времени, имевшим мужество бросить вызов большому бизнесу»). Биографы В. Вильсона, Ф. Д. Рузвельта, Дж. Кеннеди используют абсолютно такие же оценки и выражения для характеристики своих героев.
Еще одна весьма распространенная идеалистическая схема объяснения реформистских курсов неолибералами — истолкование их как продукта конфликта внутри двухпартийной системы США. А. Шлезингер-младший доказывал, что независимо от того, какие партии соперничали в ее рамках на различных этапах американской истории, одна из них обязательно выступала в качестве выразительницы «специальных интересов», а другая — в качестве сторонницы «общего благоденствия» и реформистских преобразований. Все известные реформы в американской истории приписываются Шлезингером партиям—выразительницам идеалов «общего благоденствия» (джефферсоновским республиканцам конца XVIII — начала XIX в., джэксонов-ским демократам 30—40-х годов XIX в., демократической партии в XX в.).
стихи классиков

Неолиберальная утопия От Шлезингера-младшего

На втором этапе, в 30-е годы, неолиберализм включил в себя ряд новых концепций. Если идеологи неолиберализма начала XX в. уделили первостепенное внимание разработке программ, которые мояшо определить как социально-политическую часть государственно-монополистического капитализма, то их последователи 30-х годов сосредототелись иа экономических мероприятиях ГМК. Особенно активными среди них были представители «мозгового треста» Ф. Д. Рузвельта и близкие к ним идеологи: А. Берли, Р. Тагвелл, Д. Своуп, А. Гарриман, Р. Моли, У. Липпман, Т. Арнольд, Г. Гопкинс.
Законченный вид неолиберализм приобретает па третьем этапе своего развития, после второй мировой войны, когда он был «увенчан» целым букетом громких доктрин: «государство всеобщего благоденствия», «народный капитализм», «новые рубежи», «великое общество», «новое индустриальное общество» и др. В рамках неолиберализма на этом этапе оформлжтся и особое историографическое направление, полностью посвятившее себя теме становления и эволюции «государства всеобщего благоденствия» как стержня внутриполитической истории США XX в. Лидеры нового направления — А. Шлезингер-младший, Р. Хоф-стедтер, Э. Голдман — заняли самые престияшые места в бурягуазпой историографии США послевоенного периода, что свидетельствовало о важности истории буржуазно-реформистской деятельности американского государства.
Представители неолиберального направления опираются на теоретико-методологические принципы, присущие неолиберальной идеологии в целом. Следует остановиться на некоторых из них, оказавших наибольшее влияние на историков неолиберальной школы.
стихи о любви

Противоречивость социальной политики

Глубокая внутренняя противоречивость социальной политики американского государства обнаруживает несостоятельность концепции «государства всеобщего благоденствия» и связанных с ней доктрин, в частности доктрины о «конвергенции» общественных систем капитализма и социализма. Социальная политика социалистического и буржуазного государств диаметрально противоположна по своим целям: социальная политика социалистического государства имеет постоянной целью максимальное удовлетворение всех потребностей человека, поэтому ей чужды зигзаги и отступления, характерные для государственно-монополистических социальных расходов, которые при всей их объективной обусловленности и целесообразности находятся в остром конфликте с законом частнокапиталистического накопления, вынуждены отступать перед ним.
Противоречия, присущие социально-экономической политике буржуазного государства в эпоху империализма, ее оборотные стороны или игнорируются американской буржуазной историографией, или получают в ней извращенную оценку. Буржуазные историки не в состоянии постичь природу буржуазного реформизма и государственно-монополистического капитализма, а большинство из них просто не желают заглянуть за фасад «государства всеобщего благоденствия». Наиболее ярко это свойство апологетической буржуазной историографии проявляется в работах неолиберального направления.
Уже само название неолиберального направления, или неолиберальной школы, указывает на его связь с идеологией неолиберализма, одного из двух главных направлений в современной буржуазной идеологии. Неолиберализм имеет гораздо более длительную историю, чем неоконсерватизм. Зародился он еще на рубеже XIX и XX вв., когда целая группа бурясуазных экономистов, социологов, политологов (Л. Уорд, Э. Селигман, Р. Эли, Т. Веблен, С. Пэт-тэн, Г. Кроули) выступила с теорией либерально-реформистских преобразований как средства урегулирования взаимоотношений эксплуатируемых слоев и монополий и нейтрализации радикализма и социализма. В канун первой мировой войны либерально-реформистские принципы нашли отражение в идеологии двухпартийной системы, в первую очередь в платформе демократической партии.
поэзия

Концептуальное выражение

Именно неискоренимой приверженностью американцев к практическим экспериментам объяснял происхождение «нового курса» один из его наиболее известных неолиберальных исследователей — Ф. Фридел. При этом он отталкивался от той стандартной буржуазной концепции, что у Ф. Д. Рузвельта в момент борьбы за президентское кресло и в первые годы президентства вообще не было никаких представлений о способах выведения США из экономического и социально-политического тупика. Более того, доказывал неолиберальный историк, с точки зрения своего интеллектуального и идеологического багажа Ф. Д. Рузвельт ничем не отличался от республиканского президента Г. Гувера: твердо верил в сбалансированный бюджет, золотой стандарт и другие традиционные политические заповеди, свидетельствовавшие об его «фундаментальном консерватизме». Единственное, что, согласно Фриделу, отличало Рузвельта от Гувера, — это его дар политического экспериментатора, присущая многим американским политикам и благословенная для Америки способность смело взглянуть в лицо судьбе, поступать вопреки принятым догматам. Этот «американский экспериментаторский дух» якобы и позволил Рузвельту радикально обновить Америку.
Подход Фридела получил концептуальное выражение в президентском послании А. Шлезингера-младшего в Американскую историческую ассоциацию в 1976 г. Доклад озаглавлен многозначительно: «Америка: эксперимент или судьба?» В нем лидер неолиберальной школы полемизировал с романтической школой XIX в., обусловливавшей «избранность» Америки божьим предопределением, знаком судьбы. Но сам он создавал другой вариант «американской исключительности». Счастливая судьба США была предопределена, согласно его версии, способностью ее политических лидеров к постоянному эксперименту, лишенному идеологических канонов и позволявшему преодолевать самые разные трудности32.
стихи классиков

Обратная сторона социального обеспечения

Удачно охарактеризовали оборотную сторону этих программ советские авторы Н. В. Сивичев и Е. Ф. Язьков. «Лица, охваченные системой социального страхования, — пишут они, — имеют узаконенное право на получение пособий и в значительной мере сами создают фонды выплат. Однако миллионы трудящихся (сельскохозяйственные рабочие, домашняя прислуга, низший персонал учреждений здравоохранения и образования) не попадают в сферу действия системы социального обеспечения. Кроме того, для миллионов получателей страховые выплаты оказываются слишком низкими и кратковременными, чтобы обеспечить существование. Вот почему наряду с социальным обеспечением в США получила развитие система государственного вспомоществования бедноте и временно остро нуягдающимся гражданам. Эта система государственной благотворительности не дает никаких юридических прав и гарантий получателям выплат. Она строится в зависимости от того, какие круги буржуазии находятся у власти и как они понимают социально-политическую функцию вспомоществования на каждом конкретном этапе истории».
Справедливость этих выводов можно проиллюстрировать на множестве примеров. Программа государственного вспомоществования 60-х годов, вошедшая в обиход под широковещательным названием «войны с бедностью», сама разбилась о милитаристские программы эскалации войны во Вьетнаме. Не выдержала конкуренции с интересами военно-промышленного комплекса и программа государственного вспомоществования 80-х годов. Президент США Р. Рейган буквально обескровил важнейшие статьи государственной помощи беднякам, престарелым, нуждающимся детям, сократив их на десятки миллиардов долларов.
популярные стихотворения

Страхование по безработице

Проиллюстрировать это положение можно па примере системы страхования по безработице в США. «Суть «антициклического эффекта» системы страхования по безработице состоит в том, — отмечает советский экономист,— что в периоды кризисов суммарная величина выплачиваемых пособий значительно возрастает, что компенсирует в той или иной мере падение совокупного платежеспособного спроса, удерживает его на более высоком уровне по сравнению с тем, каким он мог бы оказаться, не будь указанных выплат. Тем самым социальные выплаты по безработице способствуют «укорачиванию» циклической фазы падения производства и выходу экономики из кризиса. Напротив, в фазе подъема в связи с расширением производства и увеличением занятости объем выплат пособий по безработице максимально сокращается, соответственно погашая избыточный спрос и предотвращая тем самым опасный «перегрев» экономики». Следует отметить, что обычные времена максимальные сроки выплат пособий по безработице в большинстве американских штатов (42 из 50) не превышали 26 недель. Однако во время «пика» экономических кризисов государство идет на временное продление этих сроков, с тем чтобы смягчить их социально-экономические последствия.
Современная система государственного социального обеспечения в США состоит из двух основных программ — социального страхования рабочих и служащих, основы которого оформились в 30-е годы, и государственного вспомоществования бедным и малообеспеченным американцам, получившего развитие в основном в 60—70-е годы. Обе эти программы и их многочисленные статьи сопровождаются всевозможными оговорками, условиями и недомолвками, которые ставят целью максимально снизить государственно-монополистические социальные расходы и создать благоприятные, насколько это возможно, условия для частнокапиталистического накопления.
красивые любовные стихи